ЖКХэксперт: экономика и право
ЖКХэксперт
№7 за 2020 г.
Живой разговор
интервью с представителями органов власти, организаций ЖКХ, профессиональным экспертом
Интервью с заместителем генерального директора Ассоциации "ЖКХ и городская среда", членом Экспертного Совета Комитета Госдумы РФ по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Дмитрием Павловичем Гордеевым «Необходимо внести в Жилищный Кодекс комплекс норм, которые облегчат созыв, проведение и оформление решений общих собраний собственников», посвященном новациям Федерального закона от 25.05.2020№ 156-ФЗ в части проведения общих собраний собственников в МКД, сложившейся практике их проведения и решению существующих проблем.Актуальные документы
обзоры наиболее значимых документов, принятых на федеральном уровне и официальных разъяснений федеральных органов исполнительной власти
11 новых актуальных документов с подробными аннотациями.
Официальные разъяснения
подборка отраслевых и наиболее значимых (особо актуальных) официальных разъяснений (писем, информационных сообщений, телеграмм и.т.д.) федеральных органов исполнительной власти (Минстроя России, ФАС России и его территориальных подразделений, ФНС России и его территориальных управлений, Минфина России, Минэкономразвития России, Минтруда России и других ФОИВ), Совета по профессиональным квалификациям в ЖКХ, Объединений работодателей и Профсоюза жизнеобеспечения, важных для практической деятельности целевой аудитории
Разъяснения федеральных органов исполнительной власти, в том числе:
▪ Минстроя России о невозможности "частичного" перехода на "прямые договоры" о предоставлении коммунальных услуг с ресурсоснабжающими организациями (РСО); о переселении граждан из аварийного жилищного фонда; о введении в 2020 году особенностей проведения проверок управляющих организаций по вопросу правомерного начисления платы, в том числе обоснованности размера задолженности за жилищно-коммунальные услуги; об использовании информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;
▪ МЧС России об отнесении организаций к категориям по гражданской обороне;
▪ ФАС России о порядке соблюдения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях; об информации о включении сведений о подрядных организациях в реестр недобросовестных подрядных организаций в сфере капитального ремонта многоквартирных домов;
▪ Минэкономразвития России о формах предоставления информации для подготовки ежегодного госдоклада о состоянии энергосбережения и повышении энергетической эффективности в РФ и порядке их заполнения.
Комментарии и прогнозы
профессиональный комментарий наиболее важных документов, принятых или готовящихся к принятию на федеральном уровне, ключевой отраслевой проблемы и предлагаемых механизмов решения этой проблемы. Публикация интересных докладов и выступлений заседаний федеральных органов власти по проблемам ЖКХ, Правительства РФ, Госдумы, Совета Федерации, материалов отраслевых конференций и семинаров
Статья главного редактора журнала Вероники Анатольевны Межецкой «Секреты экономики и безопасности многоквартирного дома. Новые Правила деятельности по управлению МКД прошли экспертную оценку: мнения разделились», в которой рассмотрены причины отсутствия экономики безопасных многоквартирных домов, варианты их решения и причины разработки и реакция отраслевого экспертного сообщества на проект Правил деятельности по управлению многоквартирными домами и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах».
Статья исполнительного директора ЗАО «УК ГорСвет» Эдуарда Игоревича Топорищева «Мусор под раздачу»: экология, экономика и право», в которой рассказывается о плачевных результатах попытки разрешить нелегкую экологическую ситуацию с вывозом и утилизацией мусора большого городского округа Свердловской области.Региональный и муниципальной опыт
подборка интересных и полезных для целевой аудитории нормативных правовых документов по тематике издания, принятых на региональном уровне и муниципальных правовых актов, имеющих отношение к сфере деятельности жилищно-коммунального хозяйства с комментарием редакции
Обзор региональных и муниципальных документов, направленных на решение актуальных для сферы ЖКХ проблем. Из обзора данных документов можно узнать о требованиях к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории субъекта РФ; о региональном центре компетенции по вопросам городской среды; порядке предоставления субсидий государственным унитарным предприятиям на возмещение недополученных доходов из-за нереальной к взысканию дебиторской задолженности населения за коммунальные услуги.
Судебная практика
обзоры отраслевой судебной практики по жилищному, гражданскому, земельному, налоговому,бюджетному и трудовому законодательству, актуальные отраслевые судебные решения ВС РФ, КС РФ, Арбитражных судов федеральных округов
Обзор отраслевой судебной практики Верховного Суда РФ, в том числе определений, когда суд подтвердил, что: водоканал возмещает убытки, возникшие в связи с затоплением сточными водами помещений внутри МКД, если это затопление вызвано засором канализационного колодца за пределами МКД; где должна проходить граница эксплуатационной ответственности по договору с водоканалом; имеет ли право регоператор по обращению с ТКО применять расчетный способ учета ТКО исходя из количества и объема контейнеров, если площадка для раздельного сбора ТКО (с контейнерами для различных видов отходов) не внесена в реестр мест накопления ТКО.
Антимонопольная практика
обзоры антимонопольной практики, актуальные для целевой аудитории издания (по тематике, например, договорные отношения, качество ресурсов и услуг, коммерческий учет ресурсов, тарифное регулирование, размещение (предоставление) информации, закупочная деятельность)
Обзор 9 нарушений антимонопольного законодательства, в том числе случая, когда за антиконкурентное соглашение с Региональным оператором капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Челябинской области ООО «Жилкомсервис» было оштрафовано на 9,4 млн рублей.
Консультации специалистов
квалифицированные профессиональных экспертов на отраслевые вопросы по тематике журнала, возникающие в практической деятельности отраслевых организаций и целевой аудитории издания (включая вопросы подписчиков издания, участников семинаров Центра, посетителей сайта и базы знаний «ЖКХэксперт»)
Ответы на ряд актуальных вопросов, в том числе: имеется ли у управляющей организации законодательно закрепленная обязанность содержать паспортный стол, заниматься приемом документов на регистрацию граждан и передачу документов в миграционную службу, заниматься ведением домовых книг; каков порядок и сроки проведения инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду для организаций ВКХ; должна ли организация, находящаяся в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, начислять районный коэффициент на ежемесячную премию к окладу.
Оплата и нормирование труда в ЖКХ
подробные комментарии и консультации по проблемам, возникающим в практической деятельности специалистов организаций ЖКХ по нормированию (при тарифном регулировании и формировании плат, труда, материальных и финансовых ресурсов, техническое и сметное в строительстве и капитальном ремонте), заработной плате (модели, стимулирующие и компенсационные доплаты и надбавки, статистике по зарплате – подробно где и сколько), переходу на профессиональные стандарты, независимой оценке квалификаций, трудовому законодательству (гарантии и компенсации, локальные нормативные акты, социальное партнерство (отраслевые тарифные соглашения, коллективные и трудовые договоры)
Информация о том, как РТК потребовала от ФАС дать четкие ответы на поставленные вопросы «»ФАС призвали к ответу – как она соблюдает нормы ОТС по зарплате и нормативной численности при тарифном регулировании» и об обязательности применения ОТС ЖКХ.
Практика бухгалтера
подробные комментарии и консультации по проблемам, возникающим в практической деятельности бухгалтеров организаций ЖКХ по финансам и учету, финансовому планированию, бюджетному финансированию, ведению управленческого, финансового (бухгалтерского) и налогового учета, налогового планирования и оптимизации налогообложения
Разъяснения порядка отражения операций в бухгалтерском и налоговом учете в конкретных хозяйственных ситуациях, возникающих в практике деятельности управляющих и ресурсоснабжающих организаций, в том числе - облагаются ли НДС услуги по охране придомовой территории и услуги консьержа; нужно ли управляющей организации, выплачивающей председателю совета МКД вознаграждение, удерживать НДФЛ с такой выплаты; необходимо ли проводить медицинский осмотр по результатам специальной оценки условий труда, установившей наличие рабочих мест, условия труда на которых признаны вредными.
Отраслевая статистика
официальные данные Росстата, Минстроя, ФНС и других ФОИВ, результаты социологических исследований по тематике издания
Данные о размерах регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату ЖКУ в общем доходе семьи, установленных в различных субъектах Российской Федерации.
Кадры в ЖКХ
система подготовки кадров в ЖКХ, развития кадрового потенциала, профстандарты и образовательные программы, развитие системы квалификации на региональном уровне, деятельность ЦОК, повышение производительности труда.
Ответы Национального агентства развития квалификаций на вопросы о независимой оценке квалификаций, в том числе: планируется ли продление срока реализации постановления Правительства РФ от 27.06.2016 №584 в связи отсутствием многих профессиональных стандартов; могут ли быть допущены к прохождению профессионального экзамена соискатели, у которых опыт работы подтверждает наличие навыков выполнения трудовых функций, а уровень и (или) направленность профессионального образования или обучения не соответствуют требованиям профессионального стандарта.
