ЖКХэксперт: экономика и право
ЖКХэксперт
№3 за 2020 г.
Живой разговор
интервью с представителями органов власти, организаций ЖКХ, профессиональным экспертом
Интервью с руководителем отдела жилищного хозяйства научно-технической Ассоциации «Академия коммунального хозяйства», кандидатом технических наук Ниной Михайловной Вавуло «Считаю необходимым применение наработок отраслевой науки для поддержания жилищного фонда в безопасном для жителей состоянии». Из интервью можно узнать о том, как была потеряна для сферы ЖКХ Академия коммунального хозяйства имени К.Д. Памфилова (АКХ) и Московский институт коммунального хозяйства и строительства (МИКХиС); о последствиях этого для нормативно-технической базы отрасли; о последних документах, разработанных АКХ; о судьбе Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда; о перспективах Научно-экспертного совета при Минстрое России и необходимости выделения Министерства жилищно-коммунального хозяйства из Минстроя России.Актуальные документы
обзоры наиболее значимых документов, принятых на федеральном уровне и официальных разъяснений федеральных органов исполнительной власти
19 новых актуальных документа с подробными аннотациями.
Официальные разъяснения
подборка отраслевых и наиболее значимых (особо актуальных) официальных разъяснений (писем, информационных сообщений, телеграмм и.т.д.) федеральных органов исполнительной власти (Минстроя России, ФАС России и его территориальных подразделений, ФНС России и его территориальных управлений, Минфина России, Минэкономразвития России, Минтруда России и других ФОИВ), Совета по профессиональным квалификациям в ЖКХ, Объединений работодателей и Профсоюза жизнеобеспечения, важных для практической деятельности целевой аудитории
Разъяснения федеральных органов исполнительной власти, в том числе:
▪ Минстроя России о благоустройстве дворовых территорий в рамках Федерального проекта "Формирование комфортной городской среды»; об особенностях установления платы за коммунальные ресурсы на содержание общего имущества в многоквартирном доме; о принятии решения об использовании денежных средств, полученных от использования общего имущества собственников помещений в МКД;
▪ Минтруда России о создании службы охраны труда в организации;
▪ ФАС России по вопросам подключения к системам теплоснабжения, водоснабжения или водоотведения, тарифообразования при осуществлении процедуры подключения;
▪ Роспотребнадзора с рекомендациями по профилактике новой коронавирусной инфекции.
Комментарии и прогнозы
профессиональный комментарий наиболее важных документов, принятых или готовящихся к принятию на федеральном уровне, ключевой отраслевой проблемы и предлагаемых механизмов решения этой проблемы. Публикация интересных докладов и выступлений заседаний федеральных органов власти по проблемам ЖКХ, Правительства РФ, Госдумы, Совета Федерации, материалов отраслевых конференций и семинаров
Статья выпускающего редактора журнала Сергея Косьяненко «В нацпроект по повышению производительности труда включили сферу ЖКХ», в которой содержатся ответы на вопросы: что ожидается от реализации национального проекта, за счет чего надеются поднять производительность труда, чем может помочь участие в национальном проекте, как началась работа нацпроекта в сфере ЖКХ и какие организации уже ей занимаются.Региональный и муниципальной опыт
подборка интересных и полезных для целевой аудитории нормативных правовых документов по тематике издания, принятых на региональном уровне и муниципальных правовых актов, имеющих отношение к сфере деятельности жилищно-коммунального хозяйства с комментарием редакции
Обзор региональных и муниципальных документов, направленных на решение актуальных для сферы ЖКХ проблем. Из обзора данных документов можно узнать о Порядке осуществления контроля за незаселенными жилыми помещениями муниципального жилищного фонда; Порядке предоставления субсидий на финансовое возмещение затрат в связи с оказанием услуг по откачке септиков многоквартирных домов, не подключенных к системе централизованного водоотведения; Порядке предоставления компенсации руководителям органов территориального общественного самоуправления города в размере 50 процентов оплаты коммунальных услуг.
Судебная практика
обзоры отраслевой судебной практики по жилищному, гражданскому, земельному, налоговому,бюджетному и трудовому законодательству, актуальные отраслевые судебные решения ВС РФ, КС РФ, Арбитражных судов федеральных округов
Обзор отраслевой судебной практики Верховного Суда РФ за IV квартал 2019 года, в том числе определений, когда суд подтвердил, что: неисполнение предписания органа ГЖН, выданного в адрес РСО (не УО!), являющегося исполнителем коммунальных услуг, наказывается по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ; прежняя УО обязана передать новой техническую документацию на бывший в управлении дом даже в том случае, если она сама не получала техническую документацию от предыдущей управляющей организации; в домах с ИТП и ОДПУ теплоэнергии, учитывающим расходы тепла на отопление и приготовление горячей воды, оплата за эту теплоэнергию должна определяться на основании показаний ОДПУ, а не из утвержденных нормативов на тепловую энергию.
Антимонопольная практика
обзоры антимонопольной практики, актуальные для целевой аудитории издания (по тематике, например, договорные отношения, качество ресурсов и услуг, коммерческий учет ресурсов, тарифное регулирование, размещение (предоставление) информации, закупочная деятельность)
Обзор 9 нарушений антимонопольного законодательства, в том числе случая, когда горэлектросеть за нарушение срока подключения к электросетям была оштрафована на 600 000 рублей.
Консультации специалистов
квалифицированные профессиональных экспертов на отраслевые вопросы по тематике журнала, возникающие в практической деятельности отраслевых организаций и целевой аудитории издания (включая вопросы подписчиков издания, участников семинаров Центра, посетителей сайта и базы знаний «ЖКХэксперт»)
Ответы на ряд актуальных вопросов, в том числе: при каких условиях сортировка мусора дает право платить за фактические объемы ТКО вместо норматива, можно ли применять профстандарты, разработанные для организаций других сфер деятельности и другие.
Оплата и нормирование труда в ЖКХ
подробные комментарии и консультации по проблемам, возникающим в практической деятельности специалистов организаций ЖКХ по нормированию (при тарифном регулировании и формировании плат, труда, материальных и финансовых ресурсов, техническое и сметное в строительстве и капитальном ремонте), заработной плате (модели, стимулирующие и компенсационные доплаты и надбавки, статистике по зарплате – подробно где и сколько), переходу на профессиональные стандарты, независимой оценке квалификаций, трудовому законодательству (гарантии и компенсации, локальные нормативные акты, социальное партнерство (отраслевые тарифные соглашения, коллективные и трудовые договоры)
Информационно-аналитический материал «Индексация заработной платы: проблемы и решения», в котором подробно рассмотрены правовые основы индексации заработной платы; обязательность; размеры и условия индексации; сроки и периодичность ее проведения; состав индексируемых выплат; последствия неисполнения работодателем требований ст. 134 ТК РФ.
Практика бухгалтера
подробные комментарии и консультации по проблемам, возникающим в практической деятельности бухгалтеров организаций ЖКХ по финансам и учету, финансовому планированию, бюджетному финансированию, ведению управленческого, финансового (бухгалтерского) и налогового учета, налогового планирования и оптимизации налогообложения
Статья практикующего бухгалтера Аллы Владимировны Итинской «Трудовые проверки работодателей: на что обратить внимание», в которой подробно рассмотрены основания для проведения внеплановой проверки, зависимость периодичности плановых трудовых проверок от категории риска; перечень типовых нарушений обязательных требований с их классификацией (дифференциацией) по степени риска.В портфель законодателю
(«Сделаем вместе») - сведения о находящихся на различных стадиях разработки и согласования документах, затрагивающих интересы ЖКХ (в том числе законопроектах, внесенных Правительством РФ и депутатами Госдумы РФ). В этой рубрике публикуются предложения подписчиков журнала, Центра, представителей уважаемых Центром экспертных организаций. Основной «посыл» данной рубрики - «Присоединяйтесь! Изменим несовершенное законодательство в ЖКХ!»
Письмо Общероссийского отраслевого объединения работодателей сферы жизнеобеспечения (ОООР ЖКК) Президенту ООР «Российский союз промышленников и предпринимателей» А.Н. Шохину с предложением о дополнении проекта федерального закона «Об основах государственного регулирования цен (тарифов)» новой статьей об учёте принципов социального партнерства при государственном регулировании цен (тарифов)
Кадры в ЖКХ
система подготовки кадров в ЖКХ, развития кадрового потенциала, профстандарты и образовательные программы, развитие системы квалификации на региональном уровне, деятельность ЦОК, повышение производительности труда.
Статья исполнительного директора Ассоциации «Союз коммунальных предприятий Иркутской области» Ирины Ерофеевой «Опыт Иркутской области по развитию национальной системы квалификаций в сфере ЖКХ», в которой рассказано о результатах организационной и методической работы по внедрению независимой оценки квалификаций, о проведении регионального конкурса профессионального мастерства «Лучший по профессии» среди работников ЖКХ», об участии в пилотном проекте НАРК – ГИА-НОК – на базе двух техникумов региона.
