Журнал «ЖКХэксперт» №7 за 2025 г.

В номере О журнале Полистать Подписка Эксперты Отзывы Конкурс Статьи

Живой разговор

интервью с представителями органов власти, организаций ЖКХ, профессиональным экспертом

Интервью с первым заместителем Председателя Комитета по строительству и ЖКХ, Председателем профильного Экспертного Совета Госдумы Кошелевым Владимиром Алексеевичем на этот раз посвящено долгосрочной комплексной программе модернизации коммунальной структуры, векторам совершенствования регулирования работ по проведению капремонта МКД, совершенствованию института концессионных соглашений и другим актуальным проблемам ЖКХ. Особое внимание уделено вопросам, которые породил принятый 24.06.25 Федеральный закон №180-ФЗ, например, почему ни МКД в целом, ни его общее имущество не являются объектами госучёта жилого фонда, и чем вообще госучёт жилищного фонда отличается от его техучёта.

Актуальные документы

обзоры наиболее значимых документов, принятых на федеральном уровне и официальных разъяснений федеральных органов исполнительной власти

Рубрика начинается с Постановления Правительства РФ о проведении масштабного эксперимента, который вместо долгих хождений в суд позволит взыскивать долги онлайн с помощью ГИС ЖКХ, портала госуслуг, ГАС «Правосудие», и кончается установлением температурных коэффициентов для счётчиков газа, используемых в 42-х регионах.

Комментарии и прогнозы

профессиональный комментарий наиболее важных документов, принятых или готовящихся к принятию на федеральном уровне, ключевой отраслевой проблемы и предлагаемых механизмов решения этой проблемы. Публикация интересных докладов и выступлений заседаний федеральных органов власти по проблемам ЖКХ, Правительства РФ, Госдумы, Совета Федерации, материалов отраслевых конференций и семинаров

В Комитете по предпринимательству в жилищной и коммунальной сфере Торгово-промышленной палаты РФ эксперты обсудили методические подходы к определению размера платы за содержание жилых помещений, сопутствующие проблемы и пути их решения. Удастся ли реализовать задуманное? И позволят ли эти шаги преодолеть «пропасть непонимания» между управляющими организациями и собственниками в МКД?

Региональный и муниципальной опыт

подборка интересных и полезных для целевой аудитории нормативных правовых документов по тематике издания, принятых на региональном уровне и муниципальных правовых актов, имеющих отношение к сфере деятельности жилищно-коммунального хозяйства с комментарием редакции

В рубрике опубликованы самые интересные региональные документы, касающиеся полномочий органов ГЖН, взимания штрафов за парковку у мусорных контейнеров, финансирования капремонта и модернизации коммунальной инфраструктуры, цифрового мониторинга систем поставки энергоресурсов, проведения Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды и т.д.

Судебная практика

обзоры отраслевой судебной практики по жилищному, гражданскому, земельному, налоговому,бюджетному и трудовому законодательству, актуальные отраслевые судебные решения ВС РФ, КС РФ, Арбитражных судов федеральных округов

свидетельствует, что: - опрос собственников не заменяет проверку достоверности протокола ОСС, которую обязан провести орган ГЖН, - перетоп МКД – для поставщика тепла, по мнению судов всех уровней, не порок, а если и случился – парировать его должна управляющая организация, а если не парировала – надо подавать иск о нарушении качества услуги по отоплению, а не количества подаваемого тепла, определенного договором его поставки, - РСО взыскала с ОМСУ миллионную задолженность за теплоэнергию, потребленную незаселенными муниципальными квартирами, местные власти пытались доказать, что квартиры не муниципальные, но тщетно: нет правоустанавливающих документов об иной форме собственности – значит, платить придётся местному органу публичной власти.

- опрос собственников не заменяет проверку достоверности протокола ОСС, которую обязан провести орган ГЖН,

- перетоп МКД – для поставщика тепла, по мнению судов всех уровней, не порок, а если и случился – парировать его должна управляющая организация, а если не парировала – надо подавать иск о нарушении качества услуги по отоплению, а не количества подаваемого тепла, определенного договором его поставки,

- РСО взыскала с ОМСУ миллионную задолженность за теплоэнергию, потребленную незаселенными муниципальными квартирами, местные власти пытались доказать, что квартиры не муниципальные, но тщетно: нет правоустанавливающих документов об иной форме собственности – значит, платить придётся местному органу публичной власти.

Консультации специалистов

квалифицированные профессиональных экспертов на отраслевые вопросы по тематике журнала, возникающие в практической деятельности отраслевых организаций и целевой аудитории издания (включая вопросы подписчиков издания, участников семинаров Центра, посетителей сайта и базы знаний «ЖКХэксперт»)

Какие организационно-правовой действия належит предпринять владельцу нежилого помещения, чтобы подсоединить его к системе теплоснабжения МКД? Может ли управляющая компания предъявить иск к застройщику об устранении недостатков МКД в течение гарантийного срока? Подробные ответы на эти вопросы от экспертов в нашей традиционной рубрике «Консультации специалистов»

Оплата и нормирование труда в ЖКХ

подробные комментарии и консультации по проблемам, возникающим в практической деятельности специалистов организаций ЖКХ по нормированию (при тарифном регулировании и формировании плат, труда, материальных и финансовых ресурсов, техническое и сметное в строительстве и капитальном ремонте), заработной плате (модели, стимулирующие и компенсационные доплаты и надбавки, статистике по зарплате – подробно где и сколько), переходу на профессиональные стандарты, независимой оценке квалификаций, трудовому законодательству (гарантии и компенсации, локальные нормативные акты, социальное партнерство (отраслевые тарифные соглашения, коллективные и трудовые договоры)

Ответы на вопросы организации - поставщика тепла о: расчете коэффициента невыхода основного производственного персонала, определении его нормативной численности и подтверждающих эту численность документах, о применении интер- и экстраполяции в соответствующих расчётах и т.д.

Практика бухгалтера

подробные комментарии и консультации по проблемам, возникающим в практической деятельности бухгалтеров организаций ЖКХ по финансам и учету, финансовому планированию, бюджетному финансированию, ведению управленческого, финансового (бухгалтерского) и налогового учета, налогового планирования и оптимизации налогообложения

Эксперты-правоведы освещают вопросы, связанные с оплатой НДС в различных правовых ситуациях и классификацией расходов при ведении бухучёта.

В портфель законодателю

(«Сделаем вместе») - сведения о находящихся на различных стадиях разработки и согласования документах, затрагивающих интересы ЖКХ (в том числе законопроектах, внесенных Правительством РФ и депутатами Госдумы РФ). В этой рубрике публикуются предложения подписчиков журнала, Центра, представителей уважаемых Центром экспертных организаций. Основной «посыл» данной рубрики - «Присоединяйтесь! Изменим несовершенное законодательство в ЖКХ!»

Из статьи «Деньги идут транзитом» Кухаревой Ольги Александровны, заместителя директора по правовым и корпоративным вопросам ООО «РКС-Холдинг», можно узнать, что такое транзитные сети водоснабжения/водоотведения, как они отводят деньги в сторону от насущных потребностей отрасли и как можно (и нужно) залатать соответствующие «дыры» в бюджетах РСО.

Рыцева Юлия Валерьевна, Генеральный директор ООО «УК РЭМП УЖСК», Председатель комитета по предпринимательству в сфере жилищного и коммунального хозяйства Уральской ТПП РФ, член Общественной палаты МО «город Екатеринбург» в статье «Финансовая стабилизации сферы управления многоквартирными домами - требование времени» рассуждает об экономике МКД и проблемах согласования интересов собственников и управляющей организации.

Кадры в ЖКХ

система подготовки кадров в ЖКХ, развития кадрового потенциала, профстандарты и образовательные программы, развитие системы квалификации на региональном уровне, деятельность ЦОК, повышение производительности труда

Сохранов Сергей Сергеевич, член общественного совета Минстроя России проанализировал итоги проведенного ППК «Фонд развития территорий» совместно с Минстроем России и НИИ МГСУ опроса более 6 тыс. отраслевых организаций, занимающихся управлением МКД, водоснабжением и водоотведением, теплоснабжением, благоустройством, о сделанных им выводах повествует статья «Решение кадровой проблемы в сфере ЖКХ лежит вне плоскости образования: проблема чисто экономическая». В портфель законодателю

Охрана труда

подробные комментарии и консультации по проблемам, возникающим в практической деятельности специалистов организаций ЖКХ по созданию системы охраны труда, предусмотренной трудовым законодательством и отраслевыми тарифными соглашениями, оценки профессиональных рисков и специальной оценки условий труда на рабочих местах

Новые документы по охране труда для отраслевых организаций расскажут о профессиональных рисках и профпригодности, о формах медицинских заключений и особенностях подготовки персонала тепловых установок, и даже о том, что, по мнению Минтруда, время переодевания работника в спецодежду в рабочее время не входит.

Практика нормировщика

экспертные мнения и подробные комментарии и консультации по проблемам, возникающим в практической деятельности специалистов сферы ЖКХ, в том числе в части нормативов потребления коммунальных услуг и норм накопления твердых коммунальных отходов и крупногабаритного мусора

Хмельников Борис Вадимович, генеральный директор Научно-исследовательского центра муниципальной экономики, заместитель Председателя Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере жилищного и коммунального хозяйства, член Экспертного Совета по жилищно-коммунальному хозяйству при Комитете Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству разбирает, можно ли в штатном расписании организации сформировать численность персонала, не рассчитав его нормативную численность и какие нормы труда при этом надо использовать