Инфраструктуру муниципалитета приходится возвращать в судах
Сектор жилищно-коммунального хозяйства левобережья ХМАО снова сотрясают конфликты. Их эпицентром в этот раз стал Кондинский район, где проблемы накапливались многие годы. Так, к одному из двух крупнейших предприятий сферы – компании «Мобильный мир», подконтрольной депутату муниципальной думы Алексею Поливцеву, – возникли предметные претензии у прокуратуры ХМАО. Надзор инициировал судебные разбирательства, связанные со сделками, в результате которых практически вся инфраструктура тепло- и водоснабжения, а также водоотведения была передана на хранение коммерсантам, но при этом никакой ответственности за ее состояние на них возложено не было. Более того, не были заключены и концессионные соглашения, на чем ранее также настаивали в прокуратуре. По сути, как полагают собеседники издания в отрасли, «чиновники придумали, как им, видимо, казалось, хитрый ход, чтобы сбросить с себя всякую ответственность за «убитые» сети» вместо реальной работы по их реконструкции и модернизации. Впрочем, такой сценарий реализовать не удалось – арбитраж уже частично согласился с доводами прокуроров, и вероятно, разбирательства продолжатся. Тем временем «Мобильный мир», как и другая компания депутата – СК «Лидер» – не забывает попутно получать многомиллионную подпитку из бюджета, генерируя убытки.
Арбитражный суд ХМАО вынес решение по иску региональной прокуратуры к комитету по управлению муниципальным имуществом (КУМИ) администрации Кондинского района и ООО «Мобильный мир» (Тюмень; учредитель – Алексей Поливцев). Надзор настаивал на признании недействительной ранее заключенной ответчиками сделки и применении последствий недействительности соглашения.
Уточним, речь идет о договоре, подписанном между властями Кондинского района и компанией Алексея Поливцева еще 30 декабря 2022 года. Согласно этому документу, объекты системы водоснабжения на территории поселка Междуреченский – административного центра Конды – передавались компании «на хранение». В список вошли десятки элементов инфраструктуры – сети, водопроводы, водозаборы, станция обезжелезивания, – представляющие собой систему, задействованную в предоставлении жизненно значимой услуги населению Междуреченского.
«Прокуратурой в рамках реализации контрольно-надзорных полномочий проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства о концессионных соглашениях при передаче объектов коммунальной инфраструктуры <…> Эксплуатация объектов осуществляется ООО «Мобильный мир» на основании договора хранения, которым не предусмотрены обязательства по их содержанию, ремонту, реконструкции и модернизации», – следует из материалов арбитража.
Стоит напомнить, ранее агентство подробно освещало критическую ситуацию в сфере ЖКХ, сложившуюся в левобережных муниципалитетах ХМАО, прежде всего, Кондинском, Березовском и Советском районах. Тогда собеседники издания рассказывали: обветшавшая за десятилетия инфраструктура практически не обновляется, что приводит к регулярным авариям.
При этом еще в 2022 году прокуроры требовали в судебном порядке от администрации Кондинского района организовать конкурентные процедуры с целью заключения концессионных соглашений для передачи прав эксплуатации инфраструктуры ЖКХ. Среди прочего, уже тогда надзор акцентировал, что арендный договор с «Мобильным миром» истек в январе 2020 года, и с того времени фирма Поливцева использует объекты ЖКХ без каких-либо правоустанавливающих документов. Однако чиновники, судя по всему, решили пойти «по пути наименьшего сопротивления».
«По сути, этот договор хранения есть не что иное, как попытка уйти от исполнения требований прокуратуры и решений суда о заключении концессионных соглашений, в соответствии с которыми на эксплуатанта возлагалась бы ответственность за содержание и ремонт инфраструктуры. Договор хранения – это вообще ни о чем, просто бумажка, по которой никто ни за что не отвечает – ни чиновники, ни «Мобильный мир», который при этом плотно сидит на подрядах», – делится своим суждением собеседник издания в окружной сфере ЖКХ.
Аналогичной точки зрения, судя по разбирательствам, придерживаются и прокуроры. Надзор отметил, что за прошедшие годы в установленном законом порядке имущество ресурсоснабжающей организации не передавалось, конкурсы не проводились, документы для них не разрабатывались, и соответственно, концессионные соглашения не заключались.
Арбитраж, рассмотрев обстоятельства спора, вынес решение о признании сделки недействительной. Таким образом, все имущество должно быть возвращено муниципалитету, а мэрии в дальнейшем придется заняться концессией. Впрочем, не исключено, что ответчики переведут спор в апелляции.
Стоит также заметить, что с мая текущего года в арбитраже идет аналогичный процесс, в рамках которого прокуратура настаивает на возврате Кондинскому району объектов водо- и теплоснабжения, а также водоотведения, переданных «Мобильному миру» по договору хранения от 18 ноября 2025 года. В этом случае в деле фигурируют десятки элементов инфраструктуры в населенных пунктах Мортка, Луговой, Куминский, Леуши, Мулымья и Шугур. Решение по этому спору еще не принято, но, исходя из других тяжб, как считают специалисты, оно будет аналогичным.
В связи с этими конфликтами отраслевики обращают вынимание на то, что и «Мобильный мир», и СК «Лидер» де-факто являются монополистами коммунальной сферы Кондинского района, в перманентном режиме осваивая бюджетные вливания от различных госучреждений муниципалитета. При этом обе конторы стабильно демонстрируют убыточность.
К примеру, «Мобильный мир» по итогам 2025 года ушел в минус на 16,9 млн рублей, а СК «Лидер» – на 60,6 млн. Неубедительные финансовые результаты фирмы показывали и в предыдущие годы, особенно «Лидер», над которым висит осязаемая угроза банкротства.
Так, иски о признании компании несостоятельной налоговики подавали еще летом 2025 года, а очередное заявление от МИФНС №4 по Башкортостану поступило в арбитраж в марте. Фискалы указали на задолженность по платежам в бюджетную систему в размере около 175 млн рублей, что способно нанести весомый удар по благосостоянию предприятия. Конфликт с ФНС отягощается претензиями прокуроров, отреагировавших на жалобы населения Конды на некачественное теплоснабжение, о чем также информировала «Правда УрФО».
Добавим, в текущее время дело о банкротстве СК «Лидер» продолжает рассматривать арбитраж. Судя по промежуточным заседаниям, контора частично погасила долги перед бюджетом и другими кредиторами, а также пытается уйти от краха, ссылаясь на статус субъекта естественных монополий, впрочем, официального подтверждения его суд не обнаружил. При этом представители налоговой подчеркнули, что на сегодняшний день «имущества должника заведомо недостаточно для покрытия расходов на проведение процедуры банкротства, выплату вознаграждения арбитражного управляющего и погашения кредиторской задолженности».