ИЮНЬСКИЙ НОМЕР ЖУРНАЛА «ЖКХ ЭКСПЕРТ: ЭКОНОМИКА И ПРАВО» посвящен урегулированию вопросов жилищно-коммунального хозяйства в рамках масштабной реформы местного самоуправления в России, детальному разбору практических аспектов работы Госжилинспекций с учетом региональной специфики, а также экономическим барьерам и проблемам судебной защиты прав граждан и ТСН. Номер содержит подробный обзор последних изменений в законодательстве, актуальные разъяснения экспертов и готовые решения для профессионалов отрасли.
АКТУАЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ
Традиционный аналитический обзор важнейших нормативно-правовых актов, актуальных для отраслевых специалистов. В этом номере: новые правила оплаты сверхурочной работы по Трудовому кодексу РФ; изменения в общих требованиях к осуществлению регионального госжилнадзора; упразднение региональных лицензионных комиссий и новые лицензионные требования в сфере управления МКД (включая паспорт готовности к зиме), требования к персоналу и материально-техническому обеспечению лиц, управляющих МКД; запуск механизма регуляторных соглашений, расширение перечня мероприятий, включаемых в инвестиционные программы и возврат предпринимтаельской прибыли для государственных и муниципальных унитарных предприятий в сфере тепло- и водоснабжения; порядок государственного контроля в сферах естественных монополий и в области государственного регулирования цен (тарифов; а также новые единые требования к объектам обработки и утилизации ТКО.
ОФИЦИАЛЬНЫЕ РАЗЪЯСНЕНИЯ
Содержат подробные разборы писем и нормативных документов от ключевых ведомств:
- Минстрой России: Разъясняет разницу между содержанием жилья и текущим ремонтом. Описывает порядок расчета сметной стоимости проектных работ и отнесения построек к вспомогательным. Уточняет механизмы начисления штрафов и неустоек за просрочку оплаты по ЖКУ в 2022–2026 годах, особенности начисления платы за КР на СОИ (включая сточные воды и горячую воду). Также ведомство зафиксировало правила проведения ОСС для застройщиков и дольщикови сообщило о тарифах, применяемых при расчётах за горячую воду и теплоэнергию между РСО и УО.
- Минприроды России: Дает пояснения по ведению расчетов за вывоз ТКО исходя из нормативов накопления с иными категориями потребителей, кроме потребителей в жилых помещениях МКД и жилых домах.
- Минфин России: Разъясняет правила бухучета при покупке систем пожарной и охранной сигнализации. Описывает условия и сроки отказа от льготных ставок НДС (5% и 7%) для бизнеса на УСН с 2026 года.
- Росприроднадзор: Информирует об изменении критериев объектов негативного воздействия (НВОС) и переводе закрытых полигонов ТБО во II категорию
ЭКСПЕРТНЫЕ МНЕНИЯ И ПРОГНОЗЫ
- Статья юрисконсульта Ассоциации «Гильдия Профессионалов Ландшафтной Индустрии»,
члена Подкомитета по ландшафтной архитектуре, комплексному благоустройству и дизайну городской среды НОПРИЗ Наталии Дмитриевны Афанасьевой «Урегулирование вопросов ЖКХ в новой системе организации местного самоуправления в России» подробно анализирует новую систему перераспределения полномочий между органами местного самоуправления и государственной власти. В фокусе внимания — переход к одноуровневой системе муниципальных образований, введение понятия «вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения» и зоны ответственности за организацию электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и благоустройства.
- Обозреватель журнала Юрий Владимирович Полонский в материале «Как создать экономику МКД» поднимает острые вопросы обоснования и утверждения платы за содержание жилых помещений, применения эталонных расценок на основе методических указаний и необходимости корректировки норм Жилищного кодекса РФ для выстраивания баланса интересов управляющих организаций и собственников. Материал был подготовлен по итогам заседания ТПП РФ на тему «Экономика многоквартирного дома: застарелые проблемы и пути их решения».
КОРОТКО И ПО ДЕЛУ О ЖКХ
Советник заместителя генерального директора - директора филиала «Невский» ПАО «ТГК-1», бывший первый заместитель Министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области, руководила расчетными центрами, потом почти 10 лет возглавляла региональную госжилинспекцию и мингосжилстройнадзор Алена Александровна Кузнецова продолжает (1 часть опубликована в 5 номере журнала) детальный разбор практической стороны работы Государственных жилищных инспекций. Автор раскрывает специфику проведения проверок, особенности взаимодействия органов надзора с управляющими компаниями и рассматривает ключевые региональные нюансы применения жилищного законодательства.
РЕГИОНАЛЬНЫЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОПЫТ
Обзор нормативных документов субъектов РФ, включая Закон о признании жилья бесхозяйным жилья в новых регионах РФ, сокращении срока проведения ОСС для включения многоквартирного дома в проект КРТ Новосибирской области, правилах эксплуатационного контроля за техническим состоянием МКД в Рязанской области, передаче полномочий по утверждению тарифов в Свердловской области, документах о предоставлении субсидий регоператорам по обращению с ТКО в Камчатском крае, муниципалитетам Омской области на замену устаревшего отопительного оборудования и концессионерам Чувашии и ряду других.
КОНСУЛЬТАЦИИ СПЕЦИАЛИСТОВ
Рубрика включает разбор четырех сложных практических ситуаций в формате «вопрос-ответ» по раскрытию информации собственникам нежилых помещений, вознаграждению УО по договору подряда на текущий ремонт, вознаграждение УО за организацию капремонта из минимального фонда капремонта или средств на содержание жилья и доначислению платы за вывоз ТКО при ошибке регоператора, когда он ошибочно не учитывал реальное количество проживающих.
ПРАКТИКА БУХГАЛТЕРА
Практикующий бухгалтер, постоянный эксперт журнала Алла Владимировна Итинская представляет подробную инструкцию по ведению учета расходов на проезд иностранных сотрудников в организациях жилищно-коммунального хозяйства, помогая минимизировать налоговые риски и правильно отразить специфические операции в бухгалтерском учете.
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Раздел представляет собой аналитический обзор шести ключевых судебных споров, по которым решения выносили Верховный Суд РФ и Арбитражный суд Московского округа по следующим темам: транзитные теплосети в подвалах МКД; оплата ЖКУ по выморочному жилью; досрочный капремонт со спецсчета, расчет тепла на подогрев воды в домах с ИТП; определение амортизационной группы по ОКОФ для воздушных линий электропередачи (110 кВ), запрет прямых договоров в домах с ИТП.
ОПЛАТА И НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА
Исполнительный вице-президент ОООР ЖКК Владимир Александрович Нефедов и заведующая отделом социально-трудовых отношений Общероссийского Профсоюза работников сферы жизнеобеспечения Юлия Вячеславовна Евдокимова комментируют важное событие отрасли — продление Федерального отраслевого тарифного соглашения (ФОТС) в ЖКХ между Минстроем России, ОООР ЖКК и Профсоюзом жизнеобеспечения до 2028 года. Авторы рассматривают ключевые аспекты выстраивания систем оплаты труда, индексации зарплат и учета социально-трудовых факторов при тарифном регулировании.
ОХРАНА ТРУДА
Официальные разъяснения и новые документы для отраслевых предприятий. Рассматриваются вопросы обязательности оснащения бойлерных автоматическими установками пожаротушения, а также актуальные нормы выдачи СИЗ для уборщиков производственных помещений.
КАДРЫ В ЖКХ
Гид по кадровому делопроизводству в новых условиях. В блоке опубликованы свежие документы и официальные трактовки нормативных актов, регулирующих трудовые отношения и квалификационные требования к персоналу сферы ЖКХ.
ПРАКТИКА ЮРИСТА
Председатель Правления ТСЖ «Ставрово-13» (Владимирская область) Андрей Григорьевич Фролов проводит глубокий анализ проблем судебной защиты прав граждан и ТСН в сфере ЖКХ. Эксперт подробно рассматривает заградительные пошлины и системные процессуальные барьеры, выступающие мощным экономическим препятствием в спорах с сильной стороной — крупными управляющими и ресурсоснабжающими организациями.