В России запускают электронное взыскание долгов за ЖКХ через «Госуслуги» — с субсидиями для нуждающихся и автоматизацией для неплательщиков. Эксперимент коснется 19 регионов. К чему приведет эта мера? Ольга Сердюк, член Общественного совета при Минстрое России дает экспертизу эксперимента:
- Важно понимать, что в рамках обсуждаемого эксперимента речь не идет об «автосписании» долгов или «электронном взыскании долгов без суда». Процедура взыскания задолженности включает досудебное урегулирование (направление претензий, переговоры) и судебный порядок, который начинается с подачи иска в суд, рассмотрения дела, вынесения решения (судебного приказа или решения) и заканчивается исполнительным производством через судебных приставов, которые могут взыскивать средства с банковских счетов, зарплаты или путем реализации имущества должника. И эти этапы не меняются. В эксперименте по онлайн-взысканию задолженности за ЖКУ речь идет о сокращении времени и затрат на эти процедуры. Учитывая жесткие нормы закона о персональных данных, в настоящее время процедура подачи исковых заявлений осложнена. Имеют место многочисленные случаи, когда организация ЖКХ обращается в суд, но по закону не может получить информацию о должниках (собственниках) из данных Росреестра. То есть не может надлежащим образом исполнить требование об уведомлении ответчика, имеющего задолженность за жилищно-коммунальные услуги, и начать процедуры взыскания. В настоящее время обязанность отправлять запросы в Росреестр и МВД возложена на судей. Это существенная нагрузка, усложняет и удлиняет процесс, ведь после получения выписок начинается судебная работа, и это существенно затягивает процесс взаимодействия с недобросовестными потребителями.
Чтобы разрешить эти проблемные ситуации, на базе ГИС ЖКХ планируется цифровой сервис, который автоматизирует необходимые запросы и уведомления для обеспечения возможности информирования собственников. При наличии задолженности организации будут обращаться к оператору ГИС ЖКХ. Далее система будет самостоятельно обращаться к данным Росреестра, уведомлять должника, собирать информацию и передавать подписанное заявление с пакетом документов в автоматизированную систему "Правосудие".
Уведомление о вынесении судебного приказа мировым судьей будет приходить к должнику через "Госуслуги". Это тоже важно, поскольку направление его почтой, как показывает практика, нередко приводит к тому, что ответчик не получает документы о наличии задолженности, о подаче заявлений на взыскание и даже о решении суда вовремя (или даже не получает совсем) и не может своевременно защитить свои права либо заплатить долг.
Основная цель – сделать процедуры взыскания более удобными и оперативными и за счет этого сократить дебиторскую задолженность потребителей перед предприятиями ЖКХ, обеспечив при этом соблюдение прав всех сторон процесса взыскания.