В суде разбирался очередной спор о правомерности отказа работнику в выдаче копии локального нормативного акта (Определение Третьего КСОЮ от 25 июня 2025 г. № 8Г-11331/2025). На этот раз работник пытался добиться от работодателя выдачи ему копии положения о порядке служебного командирования.
Напомним, что в силу ст. 62 ТК РФ работодатель обязан по письменному заявлению работника выдать ему копии документов, связанных с работой. Перечень таких документов является открытым, а дебаты о том, входят ли в него локальные нормативные акты, ведутся уже многие годы.
В рассматриваемом случае суд занял позицию об отсутствии у работодателя обязанности по предоставлению работнику копии локального нормативного акта. Суд указал, что положение о командировании не связано с работой конкретно истца, является документом, регламентирующим порядок направления в командировку всех работников общества. С таким документом работодатель, исходя из положений части третьей статьи 68 ТК РФ, обязан только ознакомить работника под роспись.
Такая точка зрения действительно распространена в судебной практике, однако нам она верной не кажется. Такое ограничительное толкование ст. 62 ТК РФ, которое предполагает, что связанными с работой можно считать только документы, содержащие информацию о конкретном работнике, приводит к необоснованному снижению уровня предоставленных работникам гарантий. Ознакомление работника с тем или иным документом также не может являться препятствием для его выдачи на основании ст. 62 ТК РФ. Во-первых, закон требует от работодателя ознакомить работника с ЛНА лишь единожды – при приеме на работу или при принятии этого ЛНА, если работник на тот момент уже состоит в трудовых отношениях с данным работодателем. И, на наш взгляд, было бы довольно странным предполагать, что работник должен в рамках этого ознакомления полностью запомнить содержание этого документа, раз закон не предусматривает механизма, с помощью которого работник мог бы вновь получить доступ к его тексту. Кроме того, закон требует ознакомления работника и с другими документами, связанными с его работой, например, с приказами о привлечении к дисциплинарной ответственности (ст. 193 ТК РФ). Однако необходимость выдачи работнику этого документа на основании ст. 62 ТК РФ специалистами под сомнение не ставится.
Позиция о том, что копии локальных нормативных актов, регулирующих трудовую деятельность конкретного работника, должны выдаваться ему по его запросу, также широко представлена в правоприменительной практике.