Могут ли каменщики получать разные оклады в одной организации?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Различие окладов по одинаковой должности либо профессии и равной квалификации противоречит нормам трудового законодательства.
Обоснование вывода:
В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. В свою очередь, системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты.
При этом оклад - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (ст. 129 ТК РФ). В свою очередь, ст. 21 ТК РФ устанавливает, что работник имеет право на выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
Таким образом, работодатель, устанавливая систему оплаты труда и определяя размер оклада и заработной платы того или иного работника, должен исходить из количества и качества выполняемой работы, сложности труда и иного.
При этом согласно части второй ст. 22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать работнику равную оплату за труд равной ценности. Статьей 132 ТК РФ запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.
Исходя из анализа перечисленных норм можно сделать вывод, что в рамках одной организации оклад работников, занимающих одну и ту же должность, за исполнение ими трудовых (должностных) обязанностей одинаковой сложности должен быть одинаковым (смотрите также определение ВС РФ от 14.10.2005 N 5-В05-120).
Вместе с тем трудовое законодательство не содержит указания на то, что по одной и той же должности работники могут выполнять только одни и те же обязанности.
Согласно статьям 15 и 57 ТК РФ под трудовой функцией понимается работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы. Трудовая функция работника определяется не только наименованием должности, но и перечнем трудовых обязанностей, которые на него возложены. Следовательно, в ситуации, когда работники занимают одинаковую должность, утверждать, что их трудовые обязанности безусловно должны быть идентичны, нельзя.
Как показывает судебная практика, при рассмотрении заявлений о том, что при установлении того или иного размера оклада работодатель не соблюдал требование о недопущении дискриминации, исследуется круг обязанностей, который был возложен на работника трудовым договором. Поэтому в судебной практике приоритетной является точка зрения, в соответствии с которой одинаковое наименование должности при установлении различных по своему содержанию должностных обязанностей работников позволяет установить размера оклада (определения Шестого КСОЮ от 07.11.2019 N 8Г-258/2019, Седьмого КСОЮ от 11.08.2020 N 8Г-10611/2020, Тамбовского областного суда от 28.04.2021 N 33-1410/2021, Архангельского областного суда от 01.10.2020 N 33-5701/2020, Свердловского областного суда от 09.06.2020 N 33-4880/2020, от 05.03.2020 N 33-3915/2020, Верховного Суда Удмуртской Республики от 22.07.2019 N 33-3229/2019, Верховного Суда Республики Коми от 20.06.2016 N 33а-4076/2016).
Более того, даже при совпадении перечня выполняемых работниками обязанностей многие суды усматривают и иные основания для дифференциации размеров окладов работников, занимающих одинаковые должности: различие в уровне квалификации работников, включая уровень образования и опыт работы, поручение работникам разного объема работ или даже достижение ими разных результатов труда (определения Восьмого КСОЮ от 28.01.2021 N 8Г-23452/2020[88-2079/2021-(88-21395/2020)], Курганского областного суда от 18.06.2020 N 33-1229/2020, Московского городского суда от 16.01.2019 N 4г-0219/2019, Верховного Суда Республики Башкортостан от 15.02.2018 N 33-2993/2018, Санкт-Петербургского городского суда от 17.01.2017 N 33-1510/2017, Свердловского областного суда от 29.07.2015 N 33-11004/2015). Однако такой подход уже вызывает определенные сомнения. Так, Верховный Суд РФ в определении от 03.07.2017 N 56-КГ17-4 указал на необходимость соблюдения равенства окладов работников, трудящихся на одинаковых должностях и выполняющих одинаковые функции.
Как видно, основным критерием, при котором суд исходит из возможности установления разного оклада по одинаковой должности, являются функционал и квалификация сотрудника.
Таким образом, если разные сотрудники имеют одинаковую квалификацию, занимают одинаковую должность, выполняют один и тот же объем аналогичной работы и одинаковые условия ее выполнения, установление разных окладов будет неправомерно.