Премьер-министр РФ Михаил Мишустин, выступая 22 июля в Госдуме с отчетом о работе правительства, заявил, что правительство РФ планирует посмотреть лучшие региональные практики по введению адресной поддержки гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Семьи с низкими доходами сегодня получают субсидии на оплату ЖКУ.
Право граждан на предоставление им субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг напрямую зависит от размера регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату ЖКУ в общем доходе семьи, установленного в различных субъектах Российской Федерации.
Во многих субъектах РФ региональный стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату ЖКУ в общем доходе семьи принят равным соответствующему федеральному стандарту в 22%, установленному Постановление Правительства РФ от 29.08.2005 № 541 "О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг". Величина регионального стандарта может быть уменьшена за счет средств регионального бюджета, поэтому в некоторых регионах с высокими доходами населения она снижена региональными нормативными правовыми актами. В целом по Российской Федерации ситуацию можно охарактеризовать следующими цифрами: в 34 субъектах страны максимально допустимая доля расходов граждан на оплату услуг ЖКХ составляет 22%; в 30 субъектах РФ наряду с величиной 22% установлены более низкие значения этого стандарта для отдельных категорий населения; в 19 субъектах РФ величина регионального стандарта лежит в диапазоне от 15 до 21%; а в 2 субъектах РФ (Москве и Санкт-Петербурге) – меньше 15%.
Это результаты исследования ЦНИС региональных стандартов максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи по субъектам Российской Федерации», опубликованного в рубрике «Отраслевая статистика» в журнале «ЖКХэксперт: экономика и право» №6 и 7 за 2020 год.
|
№ п/п |
Наименование федерального административного округа (ФО), субъекта РФ |
Максимально допустимая доля расходов граждан на оплату жилого |
|
|
Российская Федерация |
22% |
|
|
Центральный ФО |
|
|
1 |
Белгородская область |
10% - для семей (одиноко проживающего гражданина) со среднедушевым доходом, меньше или равным величине прожиточного минимума; 22% - для семей (одиноко проживающего гражданина) со среднедушевым доходом выше прожиточного минимума. Для семей или одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, указанная максимально допустимая доля расходов в размере 10% уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина) к величине прожиточного минимума. |
|
2 |
Брянская область |
22% |
|
3 |
Владимирская область |
22% 18% - для одиноко проживающего неработающего пенсионера, получающего страховую пенсию по старости (инвалидности) |
|
4 |
Воронежская область |
22% 18% — для многодетных семей (семей, имеющих трех и более несовершеннолетних детей). |
< …>
|
81 |
Амурская область |
22% Для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму. |
|
82 |
Магаданская область |
20% |
|
83 |
Сахалинская область |
15% |
|
84 |
Еврейская АО |
В 2020 году - 19 %; в 2021 году - 20 %; в 2022 году - 21 %; в 2023 году - 22 % |
|
85 |
Чукотский авт. округ |
22% 10% - в случае если оплата жилого помещения и коммунальных услуг производится из совокупного дохода неработающих пенсионеров: - одиноко проживающих граждан; - одиноко проживающих супружеских пар; - семей, полностью состоящих из лиц, относящихся к указанной категории |
Свое дальнейшее развитие исследование региональных практик получит в журнале «Цены и тарифы в жилищно-коммунальном хозяйстве» №2 за 2020 год, где помимо вышеуказанной информации будут опубликованы статистические данные о численности семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и сумме предоставляемых субсидий по субъектам Российской Федерации и аналитический обзор всей системы адресных субсидий.
Эти публикации позволят Правительству РФ получить исчерпывающую информацию, необходимую для изучения региональных практик по выплатам субсидий гражданам на оплату ЖКУ.