Традиционный ежегодный семинар в городе Обнинск провели эксперты Центра оценки квалификации «Центра муниципальной экономики и права» для муниципальных отраслевых организаций города: МП «Теплоснабжение», МП «Водоканал», МП «УЖКХ», МП «Горэлектросети» и МП «КХ», ведь всего год остался для данных предприятий, чтобы перейти на профстандарты. Информационный партнером мероприятия был журнал «ЖКХэксперт: экономика и право». Тема семинара - самая актуальная на сегодняшний день: «Внедрение профстандартов и новые инструменты оптимизации затрат на оплату труда в организациях жилищно-коммунальной сферы». Именно поэтому обсуждаемые на семинаре проблемы вызвали большое количество вопросов и даже после завершения запланированного времени семинара эксперты ЦНИС (Хмельников Борис Вадимович и Межецкая Вероника Анатольевна) на них отвечали.
Начался семинар с самых общих вопросов - зачем отраслевым организациям переходить на профстандарты и проводить независимую оценку квалификаций, зачем вообще вводили независимую оценку квалификаций и почему ее начали с МУПов, которые собираются «по слухам» ликвидировать. Эксперты рассказали, что готовящийся законопроект, подготовленный ФАС России не предполагает ликвидацию унитарных предприятий в коммунальной сфере, так как данные организации относятся к сфере естественных монополий. И более того – независимая оценка квалификаций и развитие системы заработной платы – в этом напрямую заинтересована любая организация (в отличие от внесения информации в ГИС ЖКХ), ведь от этого зависит ее экономическая деятельность и развитие.
Большое количество вопросов было задано по применению Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве (ОТС), которое, как правило, де-факто на сегодняшний день не является основой формирования расходов по регулируемой и нерегулируемой деятельности присутствовавших на семинаре предприятий, да и на большинстве организаций сферы ЖКХ не применяется. Органы регулирования не всегда включают в расходы на оплату труда при тарифном регулировании расчеты по минимальной месячной тарифной ставке, предусмотренной ОТС, а отраслевые предприятия не могут переломить ситуацию, ведь тарифы ограничиваются предельными индексами. Эксперты объяснили имеющиеся у организаций риски и привели в пример начавшуюся судебную практику в ряде регионов, которая была опубликована в ноябрьском номере журнала «ЖКХэксперт: экономика и право». Также специалисты рассказали о перспективе получения официальных разъяснений ФАС России по данному вопросу с «хорошими новостями» для отраслевых организаций – ОТС можно и нужно применять. И его неприменение – не только нарушение трудового законодательства, прав и гарантий работников отрасли, но и вообще дискредитация политики государства по развитию экономики организаций сферы жизнеобеспечения.
На семинаре эксперты разъяснили сложные практические вопросы – как провести тарификацию работников по условиям ОТС, какими могут быть условия оплаты труда работников при переходе на профессиональные стандарты, какой правильный порядок перехода организаций к профессиональным стандартам, каким должен быть алгоритм действий, какие изменения нужны в локальные нормативные акты по оплате труда, коллективный договор и ряд других.
Все вопросы семинара будут освещаться в журнале «ЖКХэксперт: экономика и право». Подписка на 2019 год продолжается.