Комиссия управления ФАС по Ульяновской области уже в четвертый раз признала незаконными проведенные региональным Фондом модернизации ЖКК отборы подрядчиков для выполнения программы капремонта многоквартирных домов. УФАС заявило, что документы по всем нарушениям будут направлены в прокуратуру и правоохранительные органы. В региональном СРО «Симбирский дом» настаивают на отмене итогов отбора и проведении их по правилам, при которых не будет ограничиваться конкуренция.
Фонд модернизации жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области уже в четвертый раз в этом году провел отборы подрядчиков для выполнения работ по капремонту многоквартирных домов с нарушениями законодательства. О решении комиссии УФАС, признавшей во вторник обоснованными одиннадцать жалоб на действия фонда, ведомство сообщило на своем официальном сайте.
Всего на 11 отборов было выставлено 40 лотов с ценой от 60 тыс. рублей до 26,2 млн рублей. Общая стоимость - более 433 млн рублей.
Как отмечает УФАС, фонд «нарушил требование о размещении документации за 10 дней до приема заявок» (у претендентов была возможность подать заявку только 10 и 11 октября), «не привел стоимость работ по лотам в соответствие с предельной стоимостью», а также, нарушив сроки заключения контрактов (10 дней после размещения на официальном сайте информации о победителях отборов), заключил контракты «уже на следующий день после подведения итогов» и перечислив соответствующие суммы. По этой причине УФАС не стал выдавать нарушителю предписания об отмене итогов отбора, однако сообщило, что материалы по всем 11 делам будут переданы «в уполномоченные правоохранительные органы и прокуратуру».
«Соседние регионы ПФО уже начали работу по отбору подрядных организаций для выполнения работ по капремонту жилья в соответствии с новым порядком отбора, проходящим через процедуру электронных аукционов, которые прозрачнее и эффективнее», - подчеркивает УФАС в своем сообщении.
Руководитель СРО управляющих компаний ЖКХ «Симбирский дом», член попсовета Фонда модернизации ЖКК Григорий Николаев (именно эта СРО направляла жалобы по всем отборам) пояснил, что фонд в очередной раз идет на те же нарушения, что были выявлены при прежних отмененных отборах. Среди них «завышение предельной стоимости капремонта в полтора-два раза в то время как средств на капремонт и так хронически не хватает», отсутствие смет и дефектных ведомостей по ряду лотов, включение в лоты работ, технологически и функционально не связанных друг с другом, включение дополнительных условий отбора, ведущих к ограничению круга участников и т.д.
Директор фонда Нина Сидоранова от комментариев отказалась. Между тем в фонде пояснили, что заключенные договоры расторгаться не будут, «капитальный ремонт по региональной программе будет своевременно начат», а «в дальнейшем претенденты на участие в программе капремонта будут определяться по результатам электронных торгов на общероссийской площадке».
В УФАС раскрывать подробности дела не стали, сославшись на то, что «надо дождаться выхода официального решения», однако руководитель управления Геннадий Спирчагов отметил «Ъ», что «подвижки» после прежних решений УФАС «все же есть»: «Если в 2014-2015 годах фонд постоянно проводил торги с нарушением законодательства, тогда вообще не было даже смет, то теперь мы добились по большинству лотов дефектных ведомостей. Часть задач мы выполнили». В то же время он отметил, что серьезное нарушение фонда в том, что «он умышленно в нарушение сроков заключил контракты и перечислил средства». «Мы готовим обоснованные документы для передачи в прокуратуру и правоохранительные органы. Пусть это проверят те, кому положено», - подчеркнул Геннадий Спирчагов.
Председатель комитета ЖКХ регионального заксобрания Геннадий Антонцев заметил, что «нарушения по предельной стоимости - это вещь достаточно серьезная, и нельзя здесь допускать таких ошибок, чтоб не дискредитировать саму систему». По его мнению, преднамеренного сговора здесь не было, а причина нарушений - «в нечетких правилах игры».