Согласно соцопросу, проведенному факультетом социологии и управления Рязанского госуниверситета, более 40 процентов рязанцев недовольны отоплением. В чем тут причина?
Местные власти, правда, с такой оценкой несогласны. И приводят свои доводы: массовых жалоб населения не было (по мнению чиновников, это один из главных признаков удовлетворительной работы системы теплоснабжения), крупных аварий на сетях тоже не было. Так что все проблемы с холодом в квартирах связаны с изношенными внутридомовыми коммуникациями. А с этим пусть управляющие компании разбираются...
С таким подходом категорически не согласен, к примеру, председатель совета дома N 14 по улице Высоковольтной Валерий Курильчик:
- Не надо на нас всех кошек вешать. Мы в своем доме установили температурные счетчики на входе и обнаружили, что дом откровенно недотапливают. По нашим расчетам, только за январь дом недополучил 20 процентов тепла, хотя платим мы по установленному тарифу за квадратный метр в полном объеме.
Минувшей зимой жители областного центра создали даже группу в соцсети "Замерзающие в Рязани". Количество жалоб там свидетельствует о массовом недогреве рязанских квартир в морозы. Так, по итогам проверок теплосетей МУП "РМПТС" было оштрафовано на 20 тысяч рублей. Только по сравнению с суммами, полученными от экономии на теплоносителе, это даже не укус, а лишь зуд комара. Причем заведомо заниженная температура Приокским управлением Ростехнадзора и прокуратурой области фиксировалась в зонах обеих ТЭЦ, обслуживающих город: Дягилевской и Ново-Рязанской.
- Основная проблема в том, что теплоснабжающую организацию по закону трудно принудить соблюдать температуру в квартирах в строгом соответствии с погодой на улице, - пояснил "РГ" Валерий Курильчик. - Так, по нормативам при температуре на улице плюс 2 градуса в трубах должна быть 70-градусная вода, при минус 18 соответственно 127 градусов. Такую температуру теплосети в зависимости от прогноза, который получают от метеорологов, должны заказывать у ТЭЦ. Теоретически потом все должно автоматически отстраиваться, и тогда в квартирах будет тепло. Реально все иначе. Температуру выше 110 градусов просто не заказывают, говорят, чтобы трубы не разорвало. В результате недогрев порой до 40 градусов, а потом несколько дней перегрев градусов на 15, и в конечном итоге среднемесячная температура в теплосетях получается в норме.
Свою роль играет и пассивность потребителей коммунальной услуги. Причин тому несколько - это и страх, и лень, а главное, неверие в улучшение ситуации. Минувшей зимой активисты хорошо изучили тактику коммунальщиков. Как только поступает жалоба на холод в квартирах, в доме, регулируя давление, быстренько поднимают температуру. И когда приезжает комиссия, фиксирует, что все в пределах нормы. Проверяющие уезжают, и холод возвращается.
Другой момент - пробелы в законодательстве. Роспотребнадзор отслеживает только случаи с температурой в квартирах ниже 18 градусов - только в этом случае будет считаться нарушение прав потребителей. Такая норма заложена законодательством. "Но в законе по умолчанию эта цифра называется в случаях ЧП, - считает Курильчик. - А нормой должна быть комфортная температура. Однако это четко не прописано, что дает возможность как бы на законных основаниях недотапливать дома".
Рязанские чиновники советуют ставить счетчики, мол, в случаях недогрева будете меньше платить. "Да при чем тут счетчики, - возмущается Курильчик. - Мы хотим не мерзнуть зимой, хотим качественной услуги теплоснабжения - дайте, что положено". К слову, сейчас, когда отопление не работает, рязанские активисты зафиксировали недогрев по горячей воде. По их мнению, теплоснабжающая организация экономит (а вернее, зарабатывает на людях) круглый год: зимой недодавая тепло в батареях, летом подавая недостаточно горячую воду. Схема тут простая.
- Очевидно, что несоблюдение РМПТС температурного графика в сторону занижения задаваемой температуры в сетях приводит к значительному уменьшению количества закупаемого у производителей тепла и соответственно к сокращению затрат РМПТС на приобретение тепловой энергии, - говорит эксперт. - При этом за отопление от теплосетей горожане платят по установленному единому тарифу из расчета на квадратный метр жилой площади. Налицо зарабатывание дополнительных денежных средств на недогревах потребителей.
Кстати
В отличие от Рязани решением проблемы в Курске занялись представители законодательной и исполнительной власти. В итоге арендатор теплосетей филиал ПАО "Квадра" начал перерасчет платежей для жителей недогретых домов. Из-за нарушений при расчетах жильцы 700 многоквартирных домов, не оборудованных счетчиками, переплатили 420 миллионов рублей.